Новости сертификации и экспертизы
Таможенная служба России и Россаккредитация опубликовали рекомендации по ввозу товаров в качестве проб и образцов для испытаний 17 Марта 2019

В связи с тем, что по данным правоприменительной практики, далеко не все хозяйствующие субъекты надлежащим образом обеспечивают соблюдение права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации при ввозе подконтрольных товаров для проведения исследований и испытаний, ФТС и ФСА напомнили о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров, которые планируется использовать в качестве образцов для проведения исследований (испытаний) продукции.

В частности, опубликованный документ напоминает о том, что обязательные требования по безопасности продукции установлены техническими регламентами ЕАЭС и включают в себя процедуры, связанные с:

  • проведением исследований и испытаний проб и образцов продукции;

  • обязательной маркировкой продукции;

  • получением разрешительного документа (сертификат соответствия, декларация о соответствии и др.);

  • нанесением Единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС («ЕАС»).

В соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации получению разрешительных документов предшествует процедура проведения исследований и испытаний продукции, для которой необходим ввоз в Российскую Федерацию проб и образцов.

А также в документе упоминается о том, какими законодательными актами регламентируется безопасность данной ввозимой продукции. Например:

  • в соответствии со статьей 53 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 продукция, выпускаемая в обращение на территории ЕАЭС, должна быть безопасной.

  • Статьей 351 Таможенного кодекса (далее - ТК) ЕАЭС установлено, что таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают и выполняют на таможенной территории ЕАЭС функции и задачи по обеспечению соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, а также по защите национальной безопасности государства, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды.

  • Согласно статье 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение запретов и ограничений, которые включают в себя и меры технического регулирования, подтверждается путем представления таможенным органам документов и (или) сведений.

Кроме того, в рамках данного документа указано, что орган по сертификации при формировании дела сертификата соответствия на серийную продукцию должен обеспечить хранение и учет следующих документов:

  • копии договора с аккредитованным лицом на оказание услуг по оценке соответствия и (или) письма от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции;

  • копии ДТ или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с ТК ЕАЭС;

  • копии товаросопроводительных документов;

  • документов, подтверждающих факт пересечения таможенной границы ЕАЭС (командирования) должностными лицами аккредитованного органа по сертификации (или по его поручению испытательной лаборатории (центра), при проведении работ по оценке соответствия согласно схемам сертификации, предусматривающим в том числе оценку иностранного производства.

  • При формировании дела сертификата соответствия на партию продукции орган по сертификации обеспечивает хранение и учет следующих документов:

  • копии договора с аккредитованным лицом на оказание услуг по оценке соответствия и (или) письма от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции;

  • копии внешнеторгового контракта (договора);

  • копии товаросопроводительных документов;

  • копии ДТ или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с ТК ЕАЭС либо копии акта отбора проб и образцов;

  • копии разрешения таможенного органа на отбор проб и образцов.

  • В случае проведения исследований и испытаний проб и образцов продукции в целях принятия (регистрации) декларации о соответствии испытательные лаборатории обеспечивают хранение и учет следующих документов:

  • копии ДТ или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с ТК ЕАЭС;

  • копии договора с аккредитованным лицом на оказание услуг по оценке соответствия и (или) письма от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции;

  • копии внешнеторгового контракта (договора);

  • копии товаросопроводительных документов;

  • копии акта отбора проб и образцов (в случае, если отбор подконтрольных товаров осуществляется от ввозимой партии продукции);

  • копии разрешения таможенного органа на отбор проб и образцов (в случае, если осуществлен отбор подконтрольных товаров от ввозимой партии продукции).

Предоставленные Таможенной службой и Росаккредитацией рекомендации носят информационный характер и не являются нормативным правовым актом.


Возврат к списку